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2017-01-12 10:57:39 admin 26

《非金属矿工业“十三五”发展规划》

关键词:


家当结构调整    产物晋级  技术装备晋级 


集群生长  环保绿色生长   -澳门威尼斯网上娱乐场


一、生长近况

       非金属矿工业主要包孕非金属矿勘察、采选和非金属矿加工成品业等。非金属矿产是国民经济社会发展和高新技术家当的主要支持质料。“十二五”时期,我国非金属矿工业与得了长足的生长,根基知足了国民经济和社会发展的需求。


(一)获得的重要结果

(1)家当稳固生长

        2015年,天下范围以上非金属矿工业企业实现销售收入5457亿元、利润总额414.1亿元,十二五时期年递增14.56%和10.8%。重要非金属矿产品产量有增有减。

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(2)家当集群生长加速

       石墨、萤石、高岭土、菱镁矿、硅藻土、硅灰石、碳酸钙等主要非金属矿产,依托资本产地逐渐构成肯定范围的采选加工基地,家当背集群园区集中显现显着发展趋势。“十二五”时期,构成了鹤岗、鸡西石墨、盱眙凹凸棒、梨树硅灰石、白山硅藻土、贺州碳酸钙、信奉珍珠岩、新余硅灰石、平江云母成品等家当集群生产基地。


(3)产业结构优化

       非金属矿山管理整理络续刚强,开采次序逐步范例;范围以上的非金属矿业所占比重络续提拔,小企业削减远1万家;非金属深加工程度、产物系列化进一步进步,开辟了下机能矿物功用填料、环保助剂质料、土壤改良剂、难处置工业废水净化质料、锂离子电池负极质料、高岭土催化剂载体等深加工产物。


(4)手艺取设备程度提拔

       高岭土、石墨、萤石等采选工艺和设备不断完善,消费“三率”程度进步;开辟出一批非金属矿深加工新工艺、新技术、新装备,重要有超导磁选、大型超细粉体分级、改性手艺取装备、光电色选机、石墨高温煅烧纯化手艺取设备等一批严重技术装备研讨获得打破。


(5)绿色矿山建立初见成效

      非金矿行业试点单元,共计59家,引领树模齐行业绿色矿山建立初见成效。矿山正在范例管理、节能加排,“三废”达标排放,生态环境管理方面获得肯定希望。


(二)存在的重要题目

       当前非金属矿工业仍旧存在以下重要题目:一是矿产资源开辟取珍爱兼顾缺乏,资本虚耗和环境污染仍然存在。二是家当集中度低,消费企业规模小。三是产品结构不合理,系列化水平低,传统产物产能过剩,矿物功用质料不克不及知足市场需求。四是行业手艺取设备的自动化和成套程度较低,深加工和应用技术微弱。五是企业税费肩负重,税费构造不合理。六是行业管理体系不健全,运转监测亟待完美。七是标准化事情滞后,尚不克不及增进行业生长。


二、生长情况剖析

(一)世界经济发展趋向研判

      世界经济仍处在国际金融危机后的深度调解期将来几年经济增速可能会略有上升,但整体苏醒疲弱态势易有显着改变,重要经济增进不平衡,西方发达国家货币政策分化,国际金融市场颠簸加大,国际大宗商品价格颠簸,地缘政治等非经济身分影响加大。经济发展情况越发庞大、市场 合作越发猛烈。-威尼斯5224.com

       经济全球化将深切生长,国际家当合作将减速调解,新兴经济体继承兴起,非金属矿产业和市场生长重心将进一步背发展中国家或新兴市场转移。协作取合作并存态势仍将连续,国际合作将普遍深切推动,同时盘绕市场、资本、人材、手艺、尺度的合作将越发猛烈,贸易保护主义将会仰面,各种形式的商业摩擦将常常发作。能源和资本安全问题将越发凸起,新能源、新材料、节能环保等新兴产业将兴起,绿色生长成为环球经济发展的主题。


(二)我国经济和社会形势

       我国经济形势将进入新常态,经济增速放缓、固定资产投资增速显现逐年下落的态势,经济增速正处在换档期,“十三五”经济年均增速估计连结6.5%以上。

       我国生长仍处于主要计谋时机期。新型工业化、城镇化建立、东北老工业基地复兴、西部大开发、“一带一起”等国度发展战略和生态文化建立、严厉市场准入、化解产能过剩等产业政策,为我国非金属矿工业的生长供应了较好的时机和伟大的应战。深化供应侧结构性革新、“两化”深度融会、挪动互联网手艺快速生长和新应用领域的拓展等将对非金属矿行业生长发生深远影响。
       将来非金属矿工业的生长将以提量、增效、晋级为生长主线,依托市场拉动、立异驱动、政策鞭策,走融会生长、立异生长、绿色生长道路。以提拔消费效力和效能、资本勤俭取综合利用、生长生产性服务业、生长非金属矿物功用质料及成品为重点,实现家当的转型晋级。


三、需求预测
       十三五时期,对非金属矿产品的需求量将连结安稳、局部矿产品有增有减。传统产业的转型晋级对下机能非金属矿产品的需求将有所增进,节能环保、新能源、新材料等高新技术家当的生长将是非金属矿新的增长点,非金属矿物功用质料具有极大的市场潜力。

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四、指导思想、基本原则取重要目的
(一)指导思想
       深切贯彻落实党的“立异、和谐、绿色、开放、同享”新发展理念,贯彻国务院34号文件“去产能、调构造、增效益”,鞭策非金属矿工业供应侧结构性革新,加速生长体式格局转型晋级,对峙资本勤俭取综合利用,以优化产业结构、技术创新和新产品开发运用为重点,大力发展非金属矿功用质料,立异提拔非金属矿工业生长程度,增进非金属矿工业连续健康发展。


(二)基本原则
       对峙立异生长。鼎力大举培养企业科技立异才能,普遍推行运用成熟、牢靠的先进技术设备,强化产物开辟、优化产品结构,周全推动行业技术进步取手艺晋级。
       对峙协调发展。和谐好产能范围取资本、情况的干系,发展速度取构造、效益的干系,增进上下流家当间协同生长。
       对峙绿色生长。加速生长环境友好型非金属矿产业,低落能耗和物耗,珍爱和修复生态环境,生长轮回经济和低碳手艺,使家当生长取天然相和谐。
       对峙突出重点。偏重抓好经济社会生长急需、市场潜力大的重点矿种、重点产物和重点应用领域,指导优良要素背骨干企业设置,搀扶和培养资本特色产业集群生长,推动家当快速生长。
       对峙综合利用。严格执行国家产业政策和资本珍爱政策,公道开发利用非金属矿资本,进步资本应用效力;鼎力大举展开共伴生资本及尾矿等低档次资本的综合下值应用,主动生长轮回经济。


(三)重要目的
     “十三五”时期,竖立“产学研用”严密联合具有可持续发展才能的非金属矿产业系统,重点矿种的加工应用到达世界先进水平,培养一批立异能力强、具有中心竞争力的骨干企业,构成一批结构公道、特征明显、家当集聚的产业基地,非金属矿物功用质料家当初具规模。非金属矿工业升级换代获得明显效果,开端实现非金属矿大国背强国的计谋改变。

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五、生长重点
(一)加速家当结构调整

       进步准入门槛。对消费企业从设备、手艺、范围、平安、环保等方面提出准入条件,镌汰范围小、资本斲丧下、环境污染重、不符合安全生产要求的企业,进步家当集中度。
       提拔传统产业本辅质料品格。加大供应侧结构性革新力度,提拔传统产业本辅质料的品格,指导过剩产能供应侧减量和结构调整,到达取需求侧相适应的新水平,实现转型晋级。  
       加大新产品开发。大力发展为战略性新兴产业、高新技术家当配套的下机能非金属矿物功用质料,开辟功用化和系列化产物,增进产品结构调解。
       优化产业布局。正在“十二五”的基础上,进一步优化重点矿种地区特色产业结构,增进家当集群生长。

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(二)实行家当集群生长
       增强资源整合,优化资源配置。关于非金属矿资源丰富的区域,要尽快将资源优势转化为家当上风,要加大矿产资源整合力度,执行资本的集约化和规模化。
       建立家当集群,进步行业集中度。凭据资本特征,建立以非金属矿开发利用为根蒂根基的家当集群,构成从研讨开辟、产业化到范围生长的才能,构建较为完美的产业链,增进和树模引领行业生长。重点支撑现有鹤岗和鸡西石墨、吉林白山硅藻土、吉林梨树硅灰石、江苏盱眙凹凸棒、辽宁建平膨润土等家当集群及浙江萤石综合利用树模基地;培养取搀扶建立内蒙古阿拉善盟石墨、广西贺州碳酸钙、江西新余硅灰石、湖南湘潭海泡石、河北灵寿云母、湖南平江云母成品等家当集群。


(三)加速技术创新
       完美研发系统。盘绕重点矿种、产物、应用领域竖立“产学研用”的研发系统,正在骨干企业和家当集聚基地竖立非金属矿行业手艺研发中央,针对主要关键技术和设备停止攻关。

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(四)加速绿色生长
       支撑非金属矿工业绿色干净取节能消费运用,推动非金属矿采选业绿色革新,鞭策竖立绿色低碳循环生长家当系统;加大环境污染管理力度,加速尾矿的综合利用;正在资本富集、管理立异能力强的区域,展开绿色矿业生长示范区建立,周全提拔生态环境质量程度。


(五)加速“走出去”的程序
       联合国度“一带一起”严重建议,增强“一带一起”沿线国度及区域非金属矿资本观察取评价事情,重点支撑非金属矿主干大企业“走出去”,用好海内外洋两种资本和两个市场,竖立稳固多元的矿产资源保障体系,走国际化生长之路。


(六)生长的重点范畴
      正在提拔传统非金属矿产品机能及运用的基础上,重点生长农业、电子信息、生物医药、新能源、高端质料、节能环保、航空航天等范畴运用的非金属矿物功用质料。
  

六、保障步伐
(一)增强政策指导

       增强非金属矿产业政策研究,制定和完美非金属矿产业政策,增进非金属矿产业政策取科技、金融、财税、资本和环保等政策跟尾合营;完美落伍产能退出机制和保障步伐;体例非金属矿优先发展目次、制订非金属矿功用质料、低档次矿石和尾矿兴石综合利用的搀扶政策。


(二)健全尺度系统
      不断完善行业产物尺度系统、技术规范、检测要领和认证机制,细化产物尺度;健全和强化生产过程的质量、环保、安全等尺度和范例;正在吸取和鉴戒国际标准的基础上,加速非金属矿社团尺度的研讨制定,加速非金属矿物功用质料标准化系统建立、加速非金属矿“大数据”建立。
  

(三)强化资本保障
       增强矿产资源勘查,正视战略性资本珍爱,支撑有条件的企业展开境外资本开辟取应用;公道计划资本开辟范围,整理范例矿产资源开辟次序,依法袭击滥采乱挖,进步资本回采率,资源配置背上风企业倾斜;加大欠缺资本地质勘查力度,增添资本供应。
  

(四)增强行业管理
       制定和完美重点矿种行业准入条件,范例行业准入。建立健全行业统计监测系统,掌握行业运转静态,实时公布相干信息,指导和范例家当有序生长。
       正在产业政策、发展规划、尺度制定、手艺研发、生产管理、信息交换、行业自律等方面,充分发挥行业协会引领、和谐、效劳的功用取感化,辅佐当局增强行业羁系,提拔行业生长程度。



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